Conformément à la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (Loi SRU, 2000), le SCoT remplacera l’ancien Schéma Directeur de la Région Grenobloise, fin 2010. Cette obligation réglementaire constitue une formidable opportunité pour mettre en application les idées issues du Grenelle de l’Environnement.

En parallèle aux débats sur les grandes orientations de l’aménagement du territoire, le Syndicat Mixte, porteur du SCoT, a donc souhaité approfondir des questions clefs, souvent nouvelles dans le domaine de l’aménagement : l’émission de gaz à effet de serre, le chronoaménagement, les outils de mise en œuvre du SCoT, la définition précise des trames vertes et bleues.

L’Etude SCoT & CO2 : prendre en compte le critère « émissions de gaz à effet de serre » dans l’élaboration du SCoT
Lancement : mai 2009 - modélisation : automne 2010

L’objectif de cette étude est de sensibiliser l’ensemble des élus de la Région urbaine à la problématique des facteurs d’émission des gaz à effet de serre et à l’impact des choix d’aménagement du territoire sur les volumes de CO2 émis. A l’heure où les Plans Climats locaux se développent, le vaste territoire couvert par cette étude est une véritable innovation !

A partir d’un inventaire des émissions de CO2, sur l’ensemble du territoire du SCoT, les premiers résultats de l'étude ont été présentés le 9 juin 2010, en présence de Monsieur Baïetto, à un public diversifié d'élus, de techniciens des collectivités et d'associations :

• les bureaux d'étude Explicit et Alnaïr Environnement ont précisément montré quels leviers peuvent être activés par les collectivités afin de réduire les consommations d'énergie et les émissions de gaz à effet de serre. Il en ressort la nécessité pour les SCoT d'inciter à la continuité urbaine, ainsi qu'à la réduction de l'étalement urbain et de la périurbanisation (réduction des distances de déplacements contraintes par la périurbanisation, possibilité d'économies d'échelles sur les réseaux de voirie, de transports collectifs, de chauffage urbain).

• L'ASCOPARG a présenté la modélisation du projet de SCoT, en terme d'habitat. Les objectifs actuellement débattus permettraient de réduire de 10% les émissions de CO2 par rapport à 2006, alors que le parc augmenterait de près de 20%. Si plusieurs Plans Climat-Energie Territoriaux viendront bientôt compléter le Plan Climat conduit depuis plusieurs années par la Métro, il ressort que certains territoires sont d'un enjeu plus particulièrement stratégique pour réduire les émissions à l'échelle de la RUG (efficacité énergétique des logements croisée au nombre d'habitants).

L’Atelier du Grenelle : le chronoaménagement
Lancement : mai 2009

Lancé par l'EP SCoT et encadré par des professionnels et des enseignants, cet atelier articule les travaux d’étudiants en masters de l’Ecole Nationale des Travaux Publics de l’Etat, de l’Institut d’Urbanisme de Grenoble et de l’Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Grenoble. Ensemble, ils s’intéressent au rôle que jouent les infrastructures routières dans la structuration et l’équilibre des territoires de la région grenobloise. Partant du fait que la performance du réseau routier a conjointement réduit les temps de déplacements et accru les distances parcourues, les trois équipes ont étudié comment le temps peut devenir un outil de régulation de l’urbanisation : c’est  ce qu'on appelle le chronoaménagement. Pour cela, elles se sont appuyées sur des cas concrets et ont formulé des propositions de reconception de  « l'objet autoroutier », prenant en compte les objectifs d’aménagement du territoire et leur impact sur les espaces traversés.

• Comment accompagner l’évolution de ces infrastructures par une reconquête des espaces riverains délaissés, en favorisant une occupation moins consommatrice des espaces ?

Le 2 avril dernier, les groupes de travail ont présenté leurs travaux en public, à l'Ecole Nationale d'Architecture de Grenoble. Les résultats ont ensuite servi de support à la 5ème Controverse du SCoT : la périurbanisation face au chronoaménagement. Retrouvez en ligne les documents de présentation des deux études réalisées :

• Atelier "les autoroutes apaisées" (ENTPE, IUG, ENSAG) : "Principes du chronoaménagement", "Apaiser la vitesse", "Autoroute apaisée", "Application concrète" (première partie, deuxième partie),
• Atelier "rocade sud" (IUG) : Introduction, Partie 1, Partie 2, Partie 3 (Projets Verts, Berges de Rocade),
• Introduction à la Controverse : "quelques réflexions autour du chronoaménagement" (G. Jourdan).

Ces travaux donneront lieu à une publication dans un nouveau numéro des Dossiers du SCoT, en octobre 2010. L'objectif de cette diffusion sera d'élargir les termes du débat sur le chronoaménagement et d'y apporter des éléments concrets.

Etude complémentaire « Révéler la trame verte et bleue et ses potentialités écologiques »
Lancement : octobre 2009

Quels sont les espaces qui constituent le patrimoine naturel à protéger de notre région ? Quelles sont ses potentialités écologiques ? Pour répondre à ces questions, la démarche suivie combine une évaluation du patrimoine naturel, l’analyse du fonctionnement du réseau des milieux naturels et de la sensibilité de certains espaces, aux pressions anthropiques. Les objectifs attendus sont :

• déterminer et valoriser les éléments structurants du réseau écologique : quelles espèces trouve-t-on (structures végétales notamment) ? Comment se répartissent-elles ? Quels rôles jouent-elles dans l’écosystème ?
• mettre en évidence, en lien avec les pressions liées à l’activité humaine, les secteurs à enjeux et les conflits d’usage potentiels,
• apporter des recommandations pour alimenter la démarche SCoT, notamment pour le diagnostic partagé, le PADD et le DOG.

Outre l'AURG, plusieurs partenaires nous aident dans ce travail :

- le Conservatoire Botanique National Alpin,

- la Ligue de Protection des Oiseaux de l'Isère,

- la Société Botanique Dauphinoise Gentiana,

- la Fédération départementale des Chasseurs de l'Isère.

Etude complémentaire « Passer des orientations du SCoT-Grenelle à l’action »
Lancement : février 2010

L’expérience montre que la principale difficulté pour l’aménagement d’un territoire, c’est d’appliquer les objectifs que l'on s'est donnés… Le but de cette étude est donc d’identifier, en amont de la mise en œuvre du SCoT, les obstacles, imprévus ou négligés, à la maîtrise de l’étalement urbain et de la périurbanisation. L’objectif est de confronter au terrain certaines propositions d’orientations et de prescriptions qui émergent localement, en focalisant sur l’urbanisme commercial, l’habitat et les formes urbaines. Concrètement, il s’agit de mesurer la capacité des acteurs locaux à :

• utiliser les PLU comme outil d’application des propositions d’orientation et de prescription,
• renforcer l’implication des collectivités locales pour accompagner ou initier des projets procédant à la fois du maintien de la qualité de vie et de la compatibilité avec le SCoT.