Conformément à la loi Solidarité et Renouvellement Urbain (Loi SRU, 2000), le SCoT remplacera l’ancien Schéma Directeur de la Région Grenobloise, fin 2010. Cette obligation réglementaire constitue une formidable opportunité pour mettre en application les idées issues du Grenelle de l’Environnement.
En parallèle aux débats sur les grandes orientations de l’aménagement du territoire, le Syndicat Mixte, porteur du SCoT, a donc souhaité approfondir des questions clefs, souvent nouvelles dans le domaine de l’aménagement : l’émission de gaz à effet de serre, le chronoaménagement, les outils de mise en œuvre du SCoT, la définition précise des trames vertes et bleues.
L’Etude SCoT & CO2 : prendre en compte le critère « émissions de gaz à effet de serre » dans l’élaboration du SCoT Lancement : mai 2009 - modélisation : printemps 2011
L’objectif de cette étude (co-financée par Grenoble Alpes Métropole) est de sensibiliser l’ensemble des élus de la Région urbaine à la problématique des facteurs d’émission des gaz à effet de serre et à l’impact des choix d’aménagement du territoire sur les volumes de CO2 émis. A l’heure où les Plans Climats locaux se développent, le vaste territoire couvert par cette étude est une véritable innovation !
A partir d’un inventaire des émissions de CO2, sur l’ensemble du territoire du SCoT, les premiers résultats de l'étude ont été présentés le 9 juin 2010, en présence de Monsieur Baïetto, à un public diversifié d'élus, de techniciens des collectivités et d'associations :
les bureaux d'étude Explicit et Alnaïr Environnement ont précisément montré quels leviers peuvent être activés par les collectivités afin de réduire les consommations d'énergie et les émissions de gaz à effet de serre. Il en ressort la nécessité pour les SCoT d'inciter à la continuité urbaine, ainsi qu'à la réduction de l'étalement urbain et de la périurbanisation (réduction des distances de déplacements contraintes par la périurbanisation, possibilité d'économies d'échelles sur les réseaux de voirie, de transports collectifs, de chauffage urbain).
La suite de l'étude a permis de proposer des éléments stratégiques au Plan d'Aménagement et de Développement Durable (PADD) et de faire des propositions pour compléter les mesures à porter au Document d'Orientations et d'Objectifs (DOO). La modélisation des axes du projet (habitat, déplacements, économie) complète également l'évaluation en amont du projet et confirme l'importance de l'organisation de l'espace dans la production des GES.
Ces résultats ont été présentés au Comité syndical le 8 juillet 2011 afin d'ajuster les objectifs du SCoT aux enjeux "climat-énergie". La loi Grenelle 2 ne fixant pas d'objectifs chiffrés aux SCoT, la conduite et l'utilisation de cette étude traduisent le pouvoir d'initiative des élus du SCoT et leur souhait d'associer la qualité du cadre de vie aux réflexions sur l'aménagement.
L’Atelier du Grenelle : le chronoaménagement Lancement : mai 2009
L'historique en vidéo
En 2007, l’Agence d’Urbanisme de la Région Grenobloise a réalisé, pour le Syndicat mixte du Schéma directeur (actuel Etablissement public du SCoT), des ateliers participatifs autour du chrono-aménagement. Leur objectif était d’identifier les conditions pour la mise en œuvre de ce concept innovant. Ce film en présente la démarche et les résultats.
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En 2009, l'EP SCoT a mis au point un Atelier du Grenelle sur le chronoaménagement. Encadré par des professionnels et des enseignants, cet atelier articule les travaux d’étudiants en masters de l’Ecole Nationale des Travaux Publics de l’Etat, de l’Institut d’Urbanisme de Grenoble et de l’Ecole Nationale Supérieure d’Architecture de Grenoble. Ensemble, ils s’intéressent au rôle que jouent les infrastructures routières dans la structuration et l’équilibre des territoires de la région grenobloise. Partant du fait que la performance du réseau routier a conjointement réduit les temps de déplacements et accru les distances parcourues, les trois équipes ont étudié comment le temps peut devenir un outil de régulation de l’urbanisation : c’est ce qu'on appelle le chronoaménagement. Pour cela, elles se sont appuyées sur des cas concrets et ont formulé des propositions de reconception de « l'objet autoroutier », prenant en compte les objectifs d’aménagement du territoire et leur impact sur les espaces traversés.
Le 2 avril 2010, les groupes de travail ont présenté leurs travaux en public, à l'Ecole Nationale d'Architecture de Grenoble. Les résultats ont ensuite servi de support à la 5ème Controverse du SCoT : la périurbanisation face au chronoaménagement. Retrouvez en ligne les documents de présentation des deux études réalisées :
Ces travaux ont donné lieu à une publication spécifique que vous pouvez vous procurer auprès de l'EP SCoT (via la page Contact du site web). L'objectif de cette diffusion est d'élargir les termes du débat sur le chronoaménagement et d'y apporter des éléments concrets.
Etude complémentaire « Révéler la trame verte et bleue et ses potentialités écologiques » Lancement : octobre 2009
Quels sont les espaces qui constituent le patrimoine naturel à protéger de notre région ? Quelles sont ses potentialités écologiques ? Pour répondre à ces questions, la démarche suivie combine une évaluation du patrimoine naturel, l’analyse du fonctionnement du réseau des milieux naturels et de la sensibilité de certains espaces, aux pressions anthropiques. Les objectifs attendus sont :
déterminer et valoriser les éléments structurants du réseau écologique : quelles espèces trouve-t-on (structures végétales notamment) ? Comment se répartissent-elles ? Quels rôles jouent-elles dans l’écosystème ?
mettre en évidence, en lien avec les pressions liées à l’activité humaine, les secteurs à enjeux et les conflits d’usage potentiels,
apporter des recommandations pour alimenter la démarche SCoT, notamment pour le diagnostic partagé, le PADD et le DOG.
Outre l'AURG, plusieurs partenaires nous aident dans ce travail :
Etude complémentaire « Passer des orientations du SCoT-Grenelle à l’action » Lancement : février 2010
L’expérience montre que la principale difficulté pour l’aménagement d’un territoire, c’est d’appliquer les objectifs que l'on s'est donnés… Le but de cette étude est donc d’identifier, en amont de la mise en œuvre du SCoT, les obstacles, imprévus ou négligés, à la maîtrise de l’étalement urbain et de la périurbanisation. L’objectif est de confronter au terrain certaines propositions d’orientations et de prescriptions qui émergent localement, en focalisant sur l’urbanisme commercial, l’habitat et les formes urbaines. Concrètement, il s’agit de mesurer la capacité des acteurs locaux à :
utiliser les PLU comme outil d’application des propositions d’orientation et de prescription,
renforcer l’implication des collectivités locales pour accompagner ou initier des projets procédant à la fois du maintien de la qualité de vie et de la compatibilité avec le SCoT.
Environnement ont précisément montré 
